保密管理概论  120100MGX091T

学期:2020—2021学年(春)第二学期 | 课程属性:公共选修课 | 任课教师:郑崇辉
授课时间: 星期四,第5、6、7 节
授课地点: 13号楼105
授课周次: 1、2、3、4、5
课程编号: 120100MGX091T 课时: 20 学分: 0.50
课程属性: 公共选修课 主讲教师:郑崇辉 助教:
英文名称: Secrecy Management 召集人:

教学目的、要求

当前,国际国内形势不断发生深刻变化、信息技术发展日新月异,做好保密管理工作,对于全面加强党对保密工作的领导,准确把握依法管理国家秘密的基本规律,更好发挥保密法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,切实打好新时代保密战,确保党和国家秘密安全具有重要意义。通过对这门课程的学习,使学生了解保密的法律、法规及规章,了解保密工作的形势和任务,认识保密工作的重要意义。熟悉互联网时代保密管理工作风险与挑战,掌握保密管理的新要求,提高专业素养和业务能力,强化自身做好保密相关工作的责任感和使命感。

预修课程

教 材

     1.封化民主编《保密管理概论》,金城出版社,2014年。 2.孙宝云著《政府信息公开视角下保密管理机制研究》,中国社会科 学出版社,2017年。

主要内容

第1章 导论 (2学时)
1.课程简介
2.国内外保密形式
3.学习本门课程的重要意义
第2章 理论概述(3学时)
1.我国保密工作历史沿革
 1.1古代保密工作
 1.2古代至近现代保密工作
 1.3革命战争年代保密工作
 1.4和平建设时期保密工作
 1.5新时期保密工作
2.基础理论
 2.1秘密的内涵和分类
 2.2国家秘密的内涵及本质特征
 2.3其他秘密的内涵
 2.4国家秘密与工作秘密、商业秘密和个人隐私的区别
 2.5保密管理的内涵与特征
 2.6保密管理原则
3.积极作用和消极影响
 3.1保密的正当性
 3.2保密的积极作用
 3.3过度保密的消极影响
第3章 保密法(3学时)
1.国家保密法详细解读
 1.1总则
 1.2国家秘密的范围和密级
 1.3保密制度
 1.4监督管理
 1.5法律责任
 1.6附则
 1.7修订概况
2.保密法制的价值和功能
3.加强我国保密法制建设
第4章 政府信息公开与保密审查(2学时)
1.政府信息公开概述
  1.1政府信息的内涵与特点
  1.2政府信息公开的发展过程
  1.3我国政府信息公开体制和公开的范围
2.保密审查概述
3.公开与保密关系
第5章 保密管理制度(2学时)
1.保密管理制度含义
2.对物的保密管理
 2.1国家秘密载体的管理
2.2属于国家保密的设备、产品的管理
2.3计算机信息系统的管理
3.对人的保密管理
 3.1涉密人员管理含义及分类
 3.2 涉密人员管理制度
第6章 保密管理体制(2学时)
1.保密管理体制
2.保密管理机制
3.中美保密管理比较
3.1我国保密管理概况
3.2美国保密管理概况
3.3中美保密管理比较
第7章 中美定密管理比较(2学时)
1.我国的定密工作
 1.1定密的相关概念
 1.2国家秘密的解除
2.美国的定密工作
 2.1定密依据与人员
 2.2美国和我国的定密范围
 2.3美国定密的约束条件
 2.4美国禁止定密的情形
 2.5美国解密的方式
 2.6美国定密工作对我国的启示
第8章 机关单位的保密管理(1学时)
1.机关单位的含义与范围
2.机关单位保密管理的内容和措施
3.保密要害部门、部位的管理
第9章 泄密、窃密及其防范
1.泄密、窃密的含义及原因
2.泄密、窃密的责任与惩罚
第10章 武器装备科研生产单位保密资格审查认证(1学时)
1.军工保密资格审查认证办法
2.军工保密资格审查认证标准
3.军工保密资格审查认证评分标准
4.军工保密资格审查认证现场审查?????????????????????? 

参考文献

1.斯诺登著《永久记录》,民主与法治出版社,2019。 
2.卢克·哈丁著《斯诺登档案》,金城出版社,2014。 
3.格伦·格林沃尔德著《无处可藏》,中信出版社,2014。